배전계획은 전력회사가 배전계통 제반 업무와 자원 배분에 대한 최적의 스케줄을 찾아내는 중요한 의사결정절차라고 할 수 있다. 배전설비의 신설 및 보강 등을 위한 중장기 배전계획의 목적과 절차에 대하여 설명하시오.